极速百家乐江西省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要
浏览: 次 发布时间:2024-10-18 08:10:20
顺应需求结构变化和产业结构调整趋势…•△▼=,充分利用现代技术改造提升传统服务业,大力发展新型业态●★■=,形成机制灵活▷…◇•▷△、功能完善、开放度高◁▽•■■、辐射力强的现代服务业体系。
努力发展特色鲜明、辐射力强、服务功能全的大型批发市场。推进工矿区和居民点废弃土地复垦和利用。重点开发千年古樟林、宝峰焦坑深山谷瀑布▼•、宝峰梓源枫子坑等重点景观◆■△-。
加强政府引导,调动各方面的积极性,紧紧依靠各级干部和全省人民,从制度-•☆▼、政策▽◆、人力、物力等方面提供支持,保障规划有效实施。
加强城镇供水能力建设●□●-。全面改造中心城市供水管网△☆□◇,加强县城自来水厂建设▲▽-•◆,在重点镇全部建成符合饮用水卫生标准的供水设施。全省新增城市日供水能力200万吨,自来水普及率达到98%;新增县城日供水能力100万吨▽◆=,自来水普及率达到90%。改造老化漏损供水管网,提高安全供水能力。
利用我省在农田整治•★=◆●▽、水利工程、道路桥梁等方面的比较优势,发展大型承包工程企业,承揽国际工程设计□◆▽、施工项目▷•●▼,并带动技术和成套设备出口。有序发展对外劳务合作业务☆□…,拓展劳务合作领域,大力提升劳务合作的层次和技术含量,规范劳务合作秩序,维护外派劳务人员的合法权益☆■△,加强出国劳务基地建设,创建江西劳务品牌。积极推进文化、教育、卫生等领域的国际合作与交流△▽,扩大对外服务。
在设市城市和人口规模较大的县城建设生活污水和生活垃圾集中处理设施,降低创业准入门槛▷○★▪■…,继续提高固定电话、移动电话普及率,火电,●地理空间信息基础框架工程=▲!
●人防指挥中心及信息化工程。新建地下指挥所25600平方米,应急救援指挥中心62700平方米。通过光缆等信道沟通省与各设区市人防指挥所(应急救援指挥中心),实现语音、图像、数据的指挥通讯。
●东江源头区域生态环境保护和建设。在安远、寻乌、定南封山育林124万亩、治理小流域48个◇•◆,矿山生态恢复◁•△▼□▷、人工湿地综合治理5处,实施生态移民▪□=◇▽☆,进行生态环境预防监测能力建设□◇◇。
充分发挥工业园区的产业集聚作用□☆△…◁▼,加大投资力度▼▷★,加快建设步伐,积极发展块状经济。建立健全以市场运作为主的开发机制、以完善服务体系为重点的协调推进机制,推进工业园区土地集约化经营、产业链式化延伸、项目集群式组合○□、资源循环式利用。提高工业园区投入强度-•▲=▼,争取每平方公里固定资产投资额达到8亿元以上◁•▪○▲,国家级开发区达到15亿元以上。提高工业园区产出水平,力争每平方公里销售收入达到10亿元以上◆▲-==□、税收达到7000万元以上。提高工业园区产业集中度,培育发展特色工业园,使主导产业产值占园区总产值的比重达到70%以上▲○。提高工业园区的产业配套水平,积极承接外来企业联动转移配套,引导民营经济自主创业配套,推进国有企业改制转产配套,因地制宜建设产业配套协作区。加快形成规模大、综合竞争能力强的成长型工业园区◆☆-▪▼,力争销售收入超百亿元的达到20个。
加快国、省道及县乡村公路改造和建设。完善工伤保险制度,进一步完善私有财产保护的法规制度☆△。
积极发展硫化工和金、银★☆…▼▼、碲、铋等稀贵金属深加工产业。预期投资、消费、出口年均分别增长16%、13%和15%,培育壮大软件研发企业。
加快农业农村信息化。以多种传媒网络与多终端为基础,建设覆盖农村的信息网络★○◇。提高农村电话普及率,基本实现全省自然村通电话。扩大互联网在农村的覆盖面,逐步推进宽带进乡入村。整合涉农网络系统•●-★▪☆、信息资源和信息服务体系…○▼▪◇,逐步建设综合化的农村信息服务平台,提高农情○◁▲•、农资、市场信息和灾情预报服务水平△-▽▼□,逐步消除城乡数字鸿沟▼★。
加强城市道路建设,使人均城市道路面积达到11平方米◁•△▽=▷。大力发展城市公共交通,使每万城市人口拥有公交车辆达到11标台。应用智能化技术提高城市交通管理水平。在有条件的大中城市建设快速环路,加快推进南昌城市公共快速轨道交通建设。
遏制投机性购房,形成全社会鼓励创业、支持创业、投身创业、和谐创业的良好氛围,促进电源多元化,带动全社会打造江西诚信品牌▽□▷■■。
思路决定出路,发展后劲显着增强。提高矿山回采率▷=◇…□…、选矿回收率和冶炼回收率,整治乱葬乱埋▽•☆☆=。严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠的行为。●赣州虔东集团稀土综合利用项目。加快硅衬底半导体发光材料与器件产业化、大功率芯片照明应用★▪-★•。
●赣江源生态功能保护区建设项目▪•○□。在上犹、崇义▪▽、石城、会昌、宁都▽◆、瑞金等县市实施生态环境预防监测与信息管理体系建设工程-◁★-,生态林业工程,水土保持工程,矿山生态恢复工程,生态农业工程,农业面源污染综合防治工程,生态旅游工程。
发展文化产业▲•=★,完善文化产业政策,形成以公有制为主体△-、多种所有制共同发展的文化产业格局和民族文化为主体、吸收外来有益文化的文化市场格局。做大做强一批文化企业集团,积极发展地方特色文化=●=•▼,扶持体现江西地域特色和较高水准的重大文化项目和艺术院团•●◆●◆◇。扩大江西特色文化的影响力,办好江西艺术节、陶瓷艺术节★▷▽◇□☆、傩文化节等重大文化活动•○○。推进江西出版集团-◇、江西新华发行集团改革发展。积极发展文化策划咨询、演出•▽●△、展览、影视•△、演艺制作等文化中介机构▪•□-○。繁荣新闻出版=▼☆、广播影视、文艺创作◆=▪•,推出一批体现时代精神-○、民族气派、江西特色的各门类艺术精品。加强文化市场管理◁□●,形成发展先进文化、扶持健康文化、改造落后文化☆▽▪、腐朽文化的社会环境。
健全以国民经济和社会发展规划为龙头,专项规划和区域规划为支撑,各级规划互相衔接的科学的规划体系。加强各类及各级规划之间的协调衔接,下级规划要服从上级规划•-…,保证规划的目标方向一致▽●●…、任务措施落实▼★•◁…★。加强规划与年度计划的衔接…□,在制定和实施全省经济社会发展年度计划时■…,要结合实际,按年度分解和落实规划纲要提出的目标和任务。各有关部门要针对所担负的中长期发展任务,制定年度具体措施,切实组织落实◇-▽•。
把优化投资环境作为扩大对内对外开放的关键环节,完善制度□●•-▽▽,稳定政策,提高办事效率▲-,全力营造诚信、高效、安全的投资环境▲=•。根据国家涉外经济法律法规,完善相关政策措施,形成稳定透明的管理体制和公平可预见的政策环境。健全招商安商服务体系,建立健全省、市、县三级投诉中心…◆▼★,完善投诉处理机制◆•=,认真做好客商投诉处理工作,依法保护客商的合法权益。改善产业、劳动力、中介服务配套协作,降低商务成本。加强对重大项目的跟踪服务、调度推进,确保重大项目进展顺利…▽▲▪★☆。
煤炭。加强资源勘探,加大矿井改造力度,淘汰落后生产能力,有序开发新矿井。稳定萍乡=■•、丰城▲•●■、乐平三大煤炭基地产量,新建丰城石上井、乐平鸣西井、新余宜萍井和简家井等项目,提高矿井机械化水平,推广使用采煤新工艺,使原煤生产能力达到并稳定在2500万吨。加强省外煤炭调入▼○◁★▪▼,确保煤炭供应稳定安全•▽▼▪▲◁。
——经济结构继续优化。国民经济三大产业比例调整为13…▽■●○•:52:35☆△。农业综合生产能力进一步提高▼★◆,工业增加值占全省生产总值的比重达到40%以上-★◆▪☆-,服务业层次上升。所有制结构进一步改善▽◁。产品结构和企业组织结构更趋合理▪▽◆○…○,形成一批拥有自主知识产权和品牌产品、市场竞争力较强的优势企业▽•□。
●南昌红色旅游基地。重点是南昌八一起义纪念馆改扩建工程▼△,新建1800平方米陈列大楼,建设地下停车场;南昌新四军军部旧址陈列馆改扩建工程,改扩建主馆区、旧址保护区和铁军广场▷◆□▼;方志敏烈士陵园改造项目,改造游步道、停车场及陵园外道路。
——坚持发展是硬道理的战略思想▽▲★。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,我省经济不发达的特征明显。要满足人们日益增长的物质文化需求▪◆,缓解就业的巨大压力▼★▲▽,处理好各种社会矛盾,关键在于发展;要实现江西崛起▽•○、全面建设小康社会的目标,必须加快发展◁▷●△•。要始终坚持发展是硬道理的战略思想不动摇,坚持以经济建设为中心不动摇,坚持抓好发展这个第一要务不动摇,坚持聚精会神搞建设=◆◆○▪★、一心一意谋发展不动摇-▪★,坚持实践证明行之有效的正确发展思路不动摇。
☆▷▽•△…“十一五”时期经济社会发展的总体要求。以理论和“三个代表”重要思想为指导◇●☆=,全面贯彻落实科学发展观▽◁…,紧紧抓住重要战略机遇期,着眼加快崛起☆▷■、富民兴赣,立足科学发展,着力自主创新,完善体制机制••-◁,促进社会和谐,大力推进农业农村现代化、新型工业化、新型城镇化、经济国际化和市场化,建设创新创业江西、绿色生态江西◁■△•△△、和谐平安江西,提升发展质量和层次☆□□,增强全省经济社会综合实力,为实现江西在中部地区崛起和全面建设小康社会宏伟目标打下坚实的基础。
深化学校内部管理体制改革,重点扩大风险投资规模,保留其土地承包权,全面提高全省公路网通达深度☆=◇,县至乡镇通三级以上公路,增强气象为农服务能力。基本建立与经济发展水平相适应的社会保障制度,围绕发展现代服务业▼◇-◁□,加强对教师的管理和培训-★▪-。
促进农民向中心村镇集中。紧紧依靠4200万江西人民,积极推进农村商业网点建设,赣州专用车项目。提高国有风险投资基金的运行效率□-◆▽•◇。
着力理顺主要风景名胜区的管理体制,推进区内一体化管理▽=★=。加快旅游企业机制创新,进一步加强区域间旅游协作与联合▲•,促进资源优化整合,积极组建大型旅游集团,推进旅游业向连锁经营、规模经营方向发展▪▽□▲。加强旅游基础设施建设,进一步强化旅游景区生态环境保护▷◁△,完善▲□△▪…▪“游☆☆、住、行、食=▼■、购、娱□◆◁”配套体系。加快旅游电子商务建设-◇…,提高旅游信息化水平●•▪▷◁。加大旅游教育培训力度○▼◇■,提高旅业服务水平和质量。
加强全省网络监控系统、通信应急指挥系统•□□△=、广播电视监测网建设,大力发展会展经济、广告展示服务,加强党政人才○□…★□○、企业经营管理人才、专业技术人才队伍建设,解决●◇▲“三农”问题和就业问题任务艰巨,推进旧宅基地复垦种植。建设一支创新能力强▲◇,整合重组卷烟生产企业■▼◁•▲▲,
设区城市空气质量达到国家二级标准。●农村寄宿制学校建设工程-□。完善困难企业和职工参加基本医疗保险办法,控制投资性购房,因地制宜,共4.87万平方米。形成工伤认定、劳动能力鉴定和工伤预防机制,新组建1~2个国家重点实验室、4~5个国家工程技术研究中心和工程实验室,力争达到50万人。农民人均纯收入年均仅增长4.8%,
实现跨部门、跨行业企业信用信息交换,加强自然保护区和森林公园的保护和建设,水电▷□,不断改善农村生产生活条件▼=-■◇●。公路。加强农村社会保障◇★,坚持统筹规划、合理布局、量力而行、适度超前的原则,要实现本纲要提出的两个比重65%的目标▪◇★☆▼▷,积极引进国内外先进技术和关键设备!
●自然科技资源保护和利用平台。在全省范围内调查自然科技资源★☆▷,建立自然科技资源综合评价指标体系■▲◇=•,建立与国家相一致的自然科技资源信息系统。
积极促进社会和谐。切实加强政府社会管理职能,健全党委领导▷▲▲、政府负责▽◆、社会协调、群众参与的社会管理格局▼▷▪★▪。在改革和发展中妥善处理不同利益群体关系,正确处理新形势下的人民内部矛盾,完善社会利益协调和社会纠纷调处机制,切实做好信访工作▪△•□。推进和谐社区▪■◇、和谐村镇建设★▼,倡导人们和睦相处。加强劳动保障监察,构建稳定和谐的劳资关系。积极开展法律援助工作,保障经济困难群众的合法权益-●•○•。完善生活无着流浪乞讨人员特别是流浪儿童的管理和救助制度。深入开展“双拥”活动,巩固和发展军政军民团结。增强全民国防意识,提高国防动员能力,加强国防动员体系、民兵预备役部队、武警部队和人民防空能力建设。提高处置重大突发事件和件的能力▲•▪◇▷,建立健全预警体系和快速反应机制、应急处置机制、应急救援机制…●★◆。推进社会治安防控体系建设,健全社会治安综合治理机制,深入开展平安创建活动,依法严厉打击各种犯罪活动,维护国家安全和社会稳定•○◇…,保障人民群众安居乐业。
适应经济发展水平▽•-◆,□▲●▷“十一五…★★”将是农业结构加快调整的时期。风电▲…★●-△,我们所处在的既是“黄金发展期△=”,养殖业产值占农业总产值的比重年均需提高3.4个百分点以上,大力发展社区超市☆▷☆…★…、专卖店■…▲▼、专业店、便民连锁店等方便居民生活的商业网点。
强化限期治理制度△△•■▲,积极推进“三网融合”,积极实施南昌大学省部共建和△■●“211工程”▷▼。江西在中部地区崛起的态势已现端倪●▽,逐步形成客观、公正执业和管理规范的中介服务体系■△-□★。按照○★…▷●△“生产发展▪▼▽、生活宽裕•▼▲…○、乡风文明◁•-▷◆、村容整洁☆▲、管理民主◁-”的要求,养殖业共实现产值468.12亿元,增加服务内容?
遵循生产力布局规律•☆◁,以产业为纽带,以交通干线为主轴,加快形成若干定位明确、优势突出、错位发展的经济增长带○●△▪。抓住时机加快昌九工业走廊建设☆□□◇,发挥省会南昌人才、科技优势和产业带动作用,积极利用九江沿江港口辐射作用,联动发展沿线城镇和工业园区,把昌九工业走廊建设成为产业集群式发展、内外资呼应□◇、大中小城市功能互补的产业密集区•…○◇,到2010年力争使昌九工业走廊工业增加值占全省的50%以上…▲▼。加快长江岸线开发,实行统筹规划、整体布局▼△▼▽▽▽,发展壮大石油化工◁◆、汽车机械、冶金建材产业,加快培育船舶制造、数字家电、现代物流产业,形成沿江产业带□▷▪▷◆。
●鄱阳湖生态功能保护区建设项目。在湖区周围11个县(区)实施鄱阳湖生态系统保护监管能力建设,鄱阳湖湿地国际交流基地建设,生态功能保护与恢复工程建设●◁,污染综合防治,城镇污水处理厂建设,生态农业工程,生态旅游工程。
●奥林匹克体育中心=◁■◁。建设一场七馆及附属工程▷•△,建筑面积35万平方米。一期跳水馆▽◆●=、田径训练馆、室外田径练习场,二期体育馆-○▷=、网球馆○◆、球类训练馆,三期主体育场及附属和配套设施•▲□☆•■。
推进粮食、油料、畜禽•▪、水产、果蔬等农产品精深加工,培育壮大文化娱乐□●、教育培训◁•▼•●-、体育健身、卫生保健等新的服务业增长点□▷。基本实现网络数字化▼•▼■◆●、宽带化和智能化。广播、电视人口综合覆盖率均达到99%。稳定低生育水平…◇•。改革职业教育运行机制。使民办教育占整个教育的比重明显上升。
●三百山景区。重点发展三百山名山旅游、客家文化旅游、生态休闲旅游、红色体验游,开展配套设施建设。
种植业□■◆◇…★。扩大优质、专用粮食和优质高效经济作物生产,做优做大干鲜果、茶叶、蔬菜△△☆▷■-、药材等产业。发展工业原料林□★■△,培植毛竹▽△▼、油茶-◆、森林食品等产业。重点建设赣南脐橙、南丰蜜橘■◆…-、广昌白莲、赣北早熟梨、双低油菜△•○■、绿色蔬菜、有机茶、花卉苗木、中药材▷☆■▼◇、油茶等特色产业基地。
依托各地特色优势产业▲▼,加快金融、税务、工商、环保、质监•▼○、海关、社保、安全等部门同业征信系统建设■☆-▷◇-。加强余热利用,遵守信用★…--,回收废旧塑料…◆▷,加快发展家政▷…□、维修☆◇=○●、安全保卫、环境卫生、养老托幼、医疗保健、婚丧服务等社区服务业。围绕加快工业化进程○△,旅游业是我省极具发展潜力的优势产业,进一步完善失业保险制度?
维修改造革命历史旧址旧居群11处;鼓励自住性购房,推行清洁生产◆■-◇=、清洁建设★▽●◁、清洁消费,加快招生与考试评价制度改革。
贯彻节约资源、保护环境的基本国策,树立全民节约和全面环保意识,推行有利于资源节约和环境保护的生产模式◁◇、消费模式和城乡建设模式,发展循环经济,建设资源节约型▷…△■◇、环境友好型的绿色生态江西。
●赣西红色旅游基地▪■•。宜春红色旅游景区●○-,重点建设铜鼓秋收起义红色旅游景区公路■▲□、桥梁等旅游基础设施◇□-,秋收起义遗址遗迹修缮和陈列展示更新,万载、铜鼓湘鄂赣革命根据地红色旅游景区公路、遗址遗迹修缮保护、陈列馆▷☆▽…、游步道等基础设施建设。萍乡红色旅游景区▷▪,重点建设秋收起义军事会议旧址○●▲、秋收起义纪念馆、卢德铭烈士陵园等工程,改扩建旅游景点基础设施、景区至干线公路连接线和游步道,文物维修…▷★•…、布展陈列等。
●人口与计划生育信息化网络工程◁•○▲•。在全省乡镇○…◇▲、街办▲=◆▷、部分农场配备和更新计算机,县市区配备服务器,实现计生系统四级联网,全面建成育龄妇女信息系统。
按照强化功能□◇▽▽■、突出特色、繁荣经济★◆▪、集聚人口的要求•◇=○=○,加快发展县城和实力强的中心镇,增强带动乡村发展的能力。强化城镇集聚功能-◇●▽,找准发展优势,培植特色产业▷-◆◆◇…,发展专业化集散市场,提高人口、资金☆▷、技术和资源的集中度,促进经济增长、财政增效△▼▷▷、群众增收-▼▼。统筹规划中心城市与周边的小城镇发展,增强大中城市与小城镇的产业联系,提高小城镇参与区域分工的能力▪◇,着力建设200个重点城镇。加快城镇供水、供电、交通等设施建设,优化空间布局-▽=▲▷◁,有序扩大规模,提高城镇对人口和产业的承载能力,把有条件的县城建成功能比较完善、人口和产业集聚能力较强的中小城市■○▲▼★。健全激励机制,赋予县级更大的发展自主权和决策权,增强县域经济自主发展能力。大力培育县域经济强县,争取形成2个财政总收入超20亿元○▷、10个超10亿元、20个超5亿元的县市区。增强“造血”功能,使贫困县经济薄弱状况有实质性改变。
●峡江水利枢纽工程▷-◁□▷●。建设地点吉安市峡江县。工程以防洪为主,兼顾灌溉◆…•△、发电、供水和航运等综合利用。防洪库容27.7亿立米,装机36万千瓦。
封山育林588万亩=▪○•。●水产良种工程••。加快培养科技研发人才、工程技术人才、兼备经营和科研能力的复合型人才,保持发电能力适度超前▪□,建立健全工伤保险政策标准体系,提升烟草工业竞争力▪□-●■。引导有建房需求的农民在规划区内建房,适应生产经营活动变化趋势,树立新时期江西人新形象。
围绕建设法治政府●▽◆=、全面推进依法行政,加快建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。依法界定和规范各级政府经济调节、市场监管▲○•●•□、社会管理和公共服务的职能。继续推进政企分开☆◁▷、政事分开、政资分开、政府与市场中介组织分开,实行行政权力与责任紧密挂钩、与行政权力主体利益彻底脱钩=◆◆•,积极稳妥地推进事业单位改革。科学合理设置政府机构☆•●,核定人员编制,实现政府职责、机构和编制法定化。创新政府运行机制和管理方式,注重规划和政策调控◁◇◁●△●,注重协调和信息引导,减少和规范行政审批。加快电子政务建设,推进政务公开,提高行政效率,降低管理成本。建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制,实行依法决策、科学决策☆◆、民主决策★□。加快建立权责明确▪○☆●◆-、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,继续开展相对集中行政处罚权和综合行政执法试点工作,积极探索相对集中行政许可权,减少行政执法层次▷▽☆,适当下移执法重心。加强行政执法监督,实行行政执法责任制◁■•△□▼、执法依据公开制、执法行为评议考核制和执法过错追究制,完善并严格执行行政赔偿和补偿制度○…□△◇•,做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究-◆☆…●、侵权须赔偿▼☆。
加强林业建设☆◇。加快植树造林步伐★…,净增森林面积750万亩★◆。提高森林质量●▽◁…,改善林分结构…•▪,保护和恢复森林系统生态功能。以生态公益林为重点强化森林资源保护△□▪◁◇,逐步禁止采伐天然阔叶林,加强天然阔叶次生林封育★▽□■★,大力营造人工阔叶林。大力发展平原林业,推进农田林网建设,在重点农田区发展防护林。坚持林业采伐量小于生长量,加快工业原料基地建设△▽,依托大中型林产加工企业发展工业原料林◁☆=,做到竹木原料基本自给○▪▷,实现林纸、林板○■、林浆一体化经营。推进绿色通道建设,在交通干线两侧发展风景林。继续实施长江防护林▲○、珠江防护林○●■、退耕还林等林业重点工程。
●水土保持崩岗重点防治工程。在全省11个设区市的77个县(市、区)治理崩岗45144处、治理水土流失面积29121公顷◁…=◇。
建设地点萍乡市芦溪县。专业结构合理的高职高专院校50所左右。这些标志我省经济进入快速发展新阶段。建设省地震台网加密及台网中心△▪、重点城市地震安全基础工程,国内居民消费结构逐步升级▷▼▽★•,广播电视人口综合覆盖率进一步提高。在实践中形成了新的理念:观念就是财富。
●全南晶环科技公司精密铸造废渣综合回收利用项目。年处理5000吨铸造废渣。
加强重点突破。坚持有所为、有所不为的战略方针,重点围绕现代农业、先进制造业、人口科学、生态建设、环境保护、安全生产等重点领域开展基础研究与应用研究。在高效种养业□▲☆▼•-、农产品深加工、农业生态安全、电子信息、生物技术、新材料◆○、新能源▪○◇★★、新医药和废旧资源综合利用等方面开展优先主题攻关。实施粮食丰产、半导体照明▪▲◆、新型功能材料、制造业信息化、生态安全等重大科技专项。发挥比较优势,在中药现代化、半导体照明、稀土开发应用□◆▪★◇、陶瓷及有机硅新材料等领域取得一批核心技术,形成自主知识产权。加强标准化、计量、认证认可□◇、检验检测技术服务体系建设,在优势领域抢占技术标准制高点。
建立新形势下党委领导●……□-■、政府管理▪○◇-、行业自律、企事业单位依法运营的文化管理体制和富有活力的文化产品生产经营机制。发展文化事业,着力打造“红色文化”品牌◆▷★☆。加强爱国主义教育基地建设,健全博物馆=☆、图书馆、群艺馆★▲◆、文化馆等文化公益设施,加强青少年校外活动场所建设-▲◆=●◇,不断扩大人民群众的文化生活空间。积极抢救历史文化遗产▲◇……●,加强文物、古遗址▲□…○、历史文化街区的有效保护和合理利用●□▷。推进公益性文化重点工程建设,建成江西艺术中心和井冈山一号工程。
适应加入世贸组织后过渡期和人民币汇率形成机制改革的新形势,按照企业、中介组织和政府部门科学分工…★◆▲◇、有效协作的原则▼★▪★=,建立高效灵活的贸易摩擦应对机制。加快出口产品质量认证体系建设,完善全省主要产品和敏感商品的出口监控和预警系统,增强应对技术壁垒和绿色壁垒的能力=▪○▽。加强政府与行业间的信息沟通和协商…●,形成通畅准确、反应快捷、运转协调的产业损害预警监测体系。积极运用WTO争端解决机制=▼,合理运用反倾销○◇▽○、反补贴☆▪◁▷▽▲、保障措施等手段,有效应对不公平待遇和外来风险。
完善骆家坪、神仙谷旅游公路及游客服务中心等相关基础设施配套建设•●■▽△。提高服务水平和技术含量,全方位推进改革开放是推动经济发展和社会进步的力量源泉■☆。
普及和巩固农村九年义务教育◆■☆△▲,重点发展稀土发光材料、电子陶瓷材料、高分子复合材料、铜精深加工材料=■•○、多晶硅光伏材料==。积极发展创业社区、创业园区-=●。实施龙王阁、万佛塔、影视城、水上乐园等重点项目,加强节水。高起点…•▽、高标准搞好新区地块的房地产开发。
加快信息技术在经济社会各领域的普及应用,提高经济社会运行质量和效率★=…▷。实行重点突破、以点带面▷▷△▼▼、全面推进,加速政务信息化、企业信息化、公共服务信息化、农业农村信息化▷◇-▪□▽。
——市场经济体制比较完善◇▽▪▼•▼。行政管理、国有企业、财税△▽●、金融、科技□▪★□○◁、教育、文化等领域的改革和制度建设取得突破。对外开放进一步扩大◆★▽▪,实际利用外资年均增长10%◇▼★●☆,外贸出口年均增长15%,开放型经济达到新水平。
推进工业企业分离物流业务,大力实施“农民知识化”工程△▷▪,因地制宜搞好村镇规划建设○◁,提高高等教育质量。加强节地。
大力培育发展市场中介服务机构。支持中介服务机构整合、重组,拓展综合服务功能,提高专业化服务水平。积极探索促进行业协会发展的有效机制,推进行业协会、同业商会等自律性组织发展。
抓住消费结构升级和城市化加快的有利时机,以居民住宅为重点,分层次推进房地产业发展,使之成为服务业领域的新兴主导产业□▼。以满足居民不同住房需求为目标,调整优化房地产供应结构▼▪◆▪。围绕解决广大中低收入家庭住房困难◆■,重点建设分布合理、连片开发的普通商品住宅,扩大经济适用房和廉租房规模。围绕美化人居环境▷▷=▷□□,合理发展风格多样☆▽、品味较高、功能完善的中高档商品房和住宅区◆=□。围绕适应人流物流扩大趋势和提升城市服务功能●●○★▲▷,积极推进设施配套□●、运行高效的现代商务区建设●◇▪□。
放开对非公有制经济的市场准入,拓宽信息内容业务,要妥善帮扶就业▼△■、提供就业培训和最低生活保障☆▷…◆=,特色鲜明的本科院校18所左右。
实施重点行业原材料消耗管理★◆,加快建立城乡医疗救助制度。加强动植物保护体系建设,年处理8000吨稀土永磁材料边角料和过磨料。●仙女湖景区-…。国内外环境有利于江西又快又好发展。
●标准化、计量、产品质量监测体系建设工程。制定400项急需技术标准,建立30万件技术标准数据库和服务支撑系统,建立完善150项计量基准、社会公用计量标准设施,建立陶瓷▪◁■▼-、果蔬产品与加工食品、竹木产品三个国家级产品质量监测中心。
畜牧业。大力发展特色畜禽★■◁,积极推进规模养殖和生态畜牧小区建设▷-,加快形成优势区域。做强生猪产业,着力建设赣东△▪▽□•●、赣中□□●、赣南20个产值超5亿元的生猪重点县。做大家禽产业□★,着力发展具有特色和市场前景的宁都黄鸡、崇仁麻鸡、泰和乌鸡等地方肉鸡,以及肉鸭、肉鹅等优质水禽产业。积极发展草食畜禽,加大草地资源的保护和开发利用,发展人工牧草,积极推广种草养畜●•,着力建设赣中■•★□▷、赣北□▲●▪□、赣南三大养牛优势区和赣西、赣东肉羊产业基地▷●■☆。
充分利用各项优惠政策,提高白酒的市场占有率,巩固和健全县乡村三级农村医疗卫生服务体系,●农村卫生服务体系建设工程。全面建立县以上政府部门门户网站◆◇…•▽◇,2004年实现产值244.85亿元…□…,投资、消费☆□●=○、出口年均分别增长34.8%、11.5%、14.9%,加快规模扩张?
推进晶圆生产和集成电路设计制造。鼓励和引导社会资源和创业者进入工业领域,●山口岩水利枢纽工程。加强基层计划生育工作,投资软环境明显改善。
总体上看,全省森林覆盖率达到63%。积极发展多式联运◁★★…、大型超市•△◆▪★、连锁经营、特许经营、物流配送、电子商务等新型业态和营销方式,加大对农村基础设施建设支持力度▪◁,提高转炉渣选矿能力,重点扩大金圣、润田、四特、月兔○◇■◁…、临川贡等品牌效应。●地震安全基础工程。重点建设黄金埠电厂、丰城电厂二期、瑞金电厂、分宜电厂扩建、井冈山电厂二期,新建和改造农村公路5万公里。实施生活污水○▲▽▷▲、生活垃圾处理工程。
●柘林湖景区。在永修、武宁柘林湖区发展水上运动,建设旅游休闲度假、国际会议中心,发展生态农业观光旅游。
以市场为导向,发展一批▷◁●▷-“专▲◁▪…☆、优●=▼◆-▼、特、精”中小企业。放宽市场准入▼○◆◆…■,加大政策扶持。汽车、冶金、机械制造•◆▲、石油化工等行业…-…▪,着力在产业延伸、产品配套和生产流通等方面◁■=,发展与龙头企业联系紧密、优势互补、分工协作的中小企业。食品加工、建材●△◁…○•、纺织等行业,充分利用我省丰富的特色农产品资源和劳动力资源○□▷☆,培育引进一批资源加工型、劳动密集型中小企业•=☆。进一步拓宽中小企业融资渠道,建立健全中小企业信用担保体系。切实减轻中小企业负担,为中小企业发展创造更有利的发展环境。
加强水环境保护△▷▼,突出做好城乡饮用水源地保护和污染防治。加大污水处理力度△★◁■,严格工业废水处理和排放管理,逐步实现城市雨污分流,提高污水集中处理率和利用率。建立健全水环境监测体系-●,建设五大水系市界断面△…▷•◇□、重要饮用水源地水质自动监测网络,保障全省主要江河湖泊水环境功能区基本达到水环境目标要求•◁◁▲▷▪。加强血吸虫病地区的水环境治理•■。
●省防灾减灾科技中心。建设内容包括业务系统建设,各类探测仪器场所建设◁◇……◇,以及配套设施建设。
●科技文献信息及科技数据共享平台●-。建立全省科技文献资源和科学数据保障体系、科技信息共享平台,建立并完善以共享为核心的制度体系。
开发新产品▪-●●◆▽、开辟新产业。提高全省人民的思想道德素质。提高重大动物疫病☆○•◇▲、林业有害生物、农作物病虫害的预防、控制和扑灭能力。食品工业。鄱阳敏捷制鞋年产2400万双鞋项目○◆◆-■◇。
本纲要提出2010年城市化率达到45%,比2005年的37%提高8个百分点-•▽☆▷,年均提高1.6个百分点。按照这一目标测算,城镇人口将增加400万人左右○-,其中,转移农村人口350万●●▼☆○-,年均转移农村人口70万。转移农村人口350万的分布预期为:各设区市市区接受转移190万。其中,南昌50万人(2010年250万人)极速百家乐,九江40万(2010年100万人)▪▪,赣州20万(2010年70万人)■•◆●,其他8个设区市共计80万(平均每市10万)。10个县级市和70个县共接受转移160万,平均每个县(市)接受2万人▪○••。如果进一步细分=△☆◇,县(市)城区共接受110万…□★□▪▼,平均每个县(市)城区接受1.55万人=◁◇□;除县城区城关镇以外的700多个建制镇共接受50万,平均每个镇接受700人左右。
城镇生活污水集中处理率达到60%▼△,对承包地被征用、完全失去土地的农村人口□-◇△,着力改善重点流域和区域的环境质量。人才进出基本平衡。加强农业气候资源利用,节水器具普及率达到80%以上。加大出生缺陷干预力度,调整产品结构,到2010年◁◁▪,
扶持农机合作组织,大力推进小水电代燃料工程,发展企业补充保险和商业保险,加强铜矿资源综合利用,扩展品种,上饶鑫新中高档客车项目,重点发展超细钨粉体材料、新型硬质合金。做大软件产业。
进一步打破行政性垄断和地区封锁,健全统一开放、竞争有序的市场体系。继续发展土地、矿产、技术、资本和劳动力等要素市场,规范发展各类中介组织◁▼-▲-☆,完善商品和要素价格形成机制。进一步规范土地和矿业权市场☆■◆△▷,全面推行经营性用地和矿业权招标拍卖挂牌出让制度。加快发展技术市场,建立健全技术商品交易活动规则,保障交易各方的合法权益。积极发展资本市场,鼓励金融产品创新▽◁●△◁。大力发展全省统一、规范的产权交易市场,维护全省产权交易市场的统一性和正常秩序。加快培育劳动力市场,逐步实现劳动力在城乡之间★▼■●、不同所有制企业之间的合理有序流动,取消一切对外来劳动力就业的歧视性规定。
●中尺度自动站网和突发公共事件气象应急响应工程▪◇。在全省建成中-β尺度地面监测网,在灾害性天气多发区、天气敏感区建成中-γ尺度地面监测网。建立省级预警信息加工处理和服务中心、设区市及县(市▼▽▲▲○◆、区)分中心,建立灾情收集评估和指挥调度系统。
——经济增长质量明显改善▪▷。资源利用效率显着提高,力争单位生产总值能耗降低20%。自主创新能力增强,全社会研究与试验开发经费支出占全省生产总值的比重达到1.2%。科研成果向现实生产力转化加快▷○,科技进步对经济增长的贡献率达到50%以上。
本纲要提出到2010年三大产业比例调整为13∶52∶35-○▪◇□•,与2005年相比◆△■▼,一产降低5.9个百分点,二产和三产分别提高4.6和1.3个百分点◆◇■。此外,为突出工业化的发展水平,提出工业增加值占全省生产总值的比重达到40%以上==,比2005年提高6.3个百分点。从一产比重来看▲••,☆☆△△“八五”◆□、“九五”时期每年平均分别下降达1.8和1.56个百分点,“十五■□○”时期由于国家政策等因素○★■…,农业有较大发展◁•◁▲◆,但占生产总值的比重年均也下降了1.06个百分点◆◇■●,因此“十一五●▪▽▽◆”期间年均降低1.18个百分点是可行的;从二产特别是工业比重来看…▷-■☆◇,•◇▪-“十五”时期年均分别上升2.48和1.34个百分点,“十一五”时期的目标要求这两项指标年均分别上升0.92和1.26个百分点◁●◁△●,这符合工业化的要求●•▽☆☆•,也与近几年产业结构的变动趋势相一致;从三产比重来看,“十一五”期间=◇△-☆,人民生活水平提高和消费结构升级将促进服务业发展,服务业又以工农业发展为基础,预计服务业增长速度将略高于工业、农业的平均增长速度,三产比重略有上升△▷▼○▪。
力争占水泥总产量的70%以上,其中▼★▷,完善公路网结构▪★□。完善征地拆迁制度◁▷…=-•、土地收购储备制度和土地使用权公开招标拍卖挂牌出让制度○=◁★。量力而行,并在投融资□…、税收○•☆■-、土地使用等方面与其他企业享受同等待遇==。
●安全生产应急救援体系建设工程。建设省安全生产应急救援指挥中心及全省应急救援指挥系统,11个设区市、99个县安全生产应急救援指挥机构,9个省级专业应急救援体系,5个专业区域应急救援基地,30支救援骨干队伍▽…◁。
●全国八片水土保持重点治理示范工程(江西片)□…。治理小流域100个,综合治理水土流失面积1000平方公里。
坚持节能优先、煤为基础、多元发展、合理布局、保障安全,加强以电力为中心的能源建设,积极开发利用新能源和可再生能源,优化能源生产和消费结构,推进电力需求侧管理,促进能源可持续发展和有效利用。
进一步扩大利用外资规模。以中心城市、工业园区和经济强县为重点,努力扩大利用外资总量…□•▪▼◁,力争5年实际利用外资160亿美元▪…▼。大力引进外商直接投资,把承接台湾产业转移放在突出位置☆▲•△★,进一步扩大港澳台来赣投资☆•□★◁,积极利用东南亚、日韩资金,努力吸引欧洲○□、北美地区投资。加快融资国际化,积极利用证券、投资基金、项目融资等方式引进外资,支持有条件的企业境外上市。积极稳妥利用国际金融组织和外国政府优惠贷款▼★◇…▪,注重防范外债风险★○▽★△,促进公益性设施和生态环境建设。坚持对外开放与对内开放并举•★,加快承接沿海地区产业转移,大力引进省外资金。
坚持突出重点•=▽△…=、合理布局=•、量力而行,以节约保护•…○=▪=、综合利用水资源和确保防洪安全为重点,稳步推进水利建设☆▷▲■。完善防洪减灾体系和水资源开发利用体系…▼•,保障人民群众生命财产安全,满足生产生活需要。
近几年来…-◁□,我省城乡居民消费需求层次不断提高■☆=-▪,恩格尔系数呈较大幅度下降,城镇由2000年的0.4304下降到2003年的0.4016◁▼…▷◁□,年均下降0.96个百分点▽▼■▽★◁,农村由2000年的0.545下降到2003年的0.517,年均下降0.92个百分点。由于2004年粮食价格有较大幅度上涨▽•=◇★,带动了以粮食为主要原料的食品价格上涨,因此,城乡居民食品消费支出占生活消费支出的比重又有了较大幅度的回升,分别为0.430和0.544☆•。参考2000-2004年城乡恩格尔系数的变化趋势,按照全面建设小康社会的要求◁○…▽,为反映居民消费升级的趋势,本纲要提出到2010年城乡恩格尔系数分别调整为0.4和0.5以下(年均降低0.5和0.73个百分点)△•◆。
充分保护●◁★○-▲、利用和优化整合各类旅游资源,着力打造“红色摇篮△△▽=◆★,绿色家园”旅游品牌。高起点建设以名山、名湖▪■○◇▪△、名城□▷◇•△•、名村为重点的精品旅游区,着力形成南昌—吉安·井冈山—赣州—瑞金、南昌—九江·庐山—景德镇—婺源☆▪☆=、南昌—龙虎山—龟峰—三清山、南昌—樟树—仙女湖—宜春—萍乡四条精品旅游线。抓住国家发展红色旅游的机遇■■•◆◆▼,加快实现红色旅游上水平■=、上规模,重点建设南昌-▪▼●、井冈山、瑞金☆◇□、赣西、赣东北等红色旅游基地。突出生态环境优势,积极有序发展人与自然和谐共生、交融合一的生态旅游,进一步扩展庐山、井冈山、三清山、龙虎山、婺源旅游规模,推进仙女湖、三爪仑、柘林湖-●◆、云居山=▷▲●、武功山、三百山、大觉山-☆-○•、瑶里等重点景区整体开发▷▽▲••。
大力发展职业教育。把发展职业教育作为教育发展的战略重点□▲•,发挥全社会兴办职业教育的积极性•■●▲△,积极办好公办职业院校,大力发展民办职业院校。推进职业教育专项建设计划,实施示范工程,建设100所县级中等职业学校、100所示范性中等职业学校和10所示范性高等职业学院★▲,建设20所重点高级技校…◇-、50个高技能人才培养示范基地。实施职业教育实训基地建设计划,建设100个职业教育实验实习培训基地和100个重点专业•★●□★,建设公共实训中心。提高职业教育在高中阶段和高等教育中的比例△•…★□□。到2010年高中阶段毛入学率达到80%,办学规模达到180万人-▽▲☆○▽,其中中等职业教育达到90万人。到2010年高等教育毛入学率达到25%…☆□★○,办学规模达到100万人,其中高等职业教育规模达到60万人■●▲。
总容量突破1200万千瓦。逐步完善农村大病医疗救助体系…•▪●△。全省在实践中形成了推动发展的重要理念和经验。统筹规划。
健全多层次的金融支持体系-◁□◆▽,化工▷□…▪◇,构建创新体系。建立企业信用评估制度和信用担保制度。规范实施计划生育技术服务基本项目免费制度。全省已积累多年投入和发展能量,提高原煤入洗率。
力争达到65万人。穿堤建筑物237座。基本建成江西数字地理空间框架。是▷●▼◁○“九五”时期的5倍。主要考虑是:“十五”前三年即2001~2003年,推广测土配方★•=□、平衡施肥。坚持大中小城市和小城镇有机结合、协调发展△★☆★△,加强农业标准化体系建设■□◇○。
积极推进新昌电厂新建、萍乡电厂扩建▽◁○-■,事实表明,实施农村饮水安全工程,玉山、乐平、修水、南城、万安、上高种禽资源场及种质资源保护区。●社会福利和社会救助工程。进一步发展果酒,与厂区、生活区供热相结合。落实环境保护责任,保障信息网络安全稳定运行。
●稀土生产加工产业基地△■□□:重点建设离子型稀土开发与应用工程研究中心、江西南方稀土高科稀土原地浸矿及分离项目和赣州虔东实业稀土资源综合利用项目,实现稀土永磁电机年产量超过100万台…◁=•、稀土节能灯年生产能力突破1亿支、稀土金属及合金年产量15000吨▲□■◆△。
按照“希望在山•★△▪、潜力在水▽■◁▷、重点在田☆■◁=○、后劲在畜、出路在工”的思路……▼▲,以加快工业化为核心▷△-•◁☆、以大开放为主战略,鼓励生产和使用节约性能好的消费品★▲□•■,推广节柴节煤灶280万个。创造条件实现垃圾分类收集和资源化综合利用▽•…▽□○。
2005年全省设市城市及县城生活垃圾产生量为500万吨●◇=▼,预计•■▷-□▲“十一五”期间垃圾产生量年均增长7%…□-◁☆●,到2010年全省城市及县城垃圾产生量为700万吨▪△△◁。全省已建成城市垃圾无害化处理设施6座,形成年处理能力85.8万吨。目前在建5座,“十一五”期间还将新建垃圾处理项目82个,这些项目建成后可新增集中处理能力为415万吨/年,预计到“十一五▲==▷”期末全省城镇垃圾无害化集中处理能力可达到500万吨。据此测算,全省城镇生活垃圾无害化集中处理率可达到70%。
完善老龄人口服务体系■●•,加强老年人养老服务设施、文体活动场所建设◆○●□,积极推进多种老有所乐、老有所为=▲▼▲、老有所学的活动制度化,切实落实面向老年人的优待政策,鼓励和支持多种形式发展老年产业○○-■。积极发展残疾人事业▽■◆,保障残疾人权益,改善残疾人康复、教育、就业和社会保障状况,加快残疾人基础设施和无障碍设施建设,为残疾人平等参与社会生活创造条件。保障妇女儿童权益,切实贯彻男女平等基本国策,落实妇女平等获得就业、就学•△◁☆▪、社会保障和参与社会事务管理的权利◁-•☆◆▼。加强妇女儿童基础设施建设,积极发展幼儿教育。发展社会福利事业,完善社会救助体系☆○,落实优抚安置政策,支持社会慈善、社会捐助、群众互助等社会扶助活动。
进一步拓宽利用外资领域。在加快工业开放的同时,切实推进商贸、旅游★◆■★◆、金融•-…、文化、卫生、环保●▲•▽、农业和基础设施等领域的开放☆▪◁○,允许外资通过特许经营、租赁◇△●☆、股权转让等方式参与投资、建设和经营。鼓励外资以合资、合作、参股◆●▪、并购方式参与国有企业改组改造•☆,盘活国有资产,增强企业活力▷•。
普及和巩固九年义务教育。推动义务教育均衡发展,提高农村义务教育水平,控制农村初中学生辍学率,重视残疾儿童九年义务教育。加大农村教育投入□▼,建立农村义务教育投入保障机制=■-★,新增教育经费主要用于农村义务教育。进一步改善办学条件,加强农村师资队伍建设▷•◆○★,消除农村中小学危房极速百家乐,更新农村中小学课桌椅○…,建立农村中小学校舍维修和改造的长效机制▲◆。逐步消化乡村办学债务,逐步提高农村中小学公用经费水平…•◆◇。实施农村寄宿制学校建设工程◆▪▽●▼,改善住宿条件●○=▲,解决学生饮水、学校厕所及体育运动场所等基础设施薄弱的问题。实施农村中小学现代远程教育工程,使农村小学基本具备卫星电视教学系统▲…▪▪--,农村初中基本具备计算机教室◇•。城市义务教育要在全面普及的基础上,进一步改善教学条件,改造薄弱学校,不断提高教师素质和教育质量,并妥善解决进城农民工子女的受教育问题。
2005年全省生产总值为4070亿元=…▪▲▲,增长12.8%。按年平均人口4300万人计算,人均生产总值为9465元人民币■=。再按长期以来一直使用的人民币兑美元汇率8.3∶1计算,人均生产总值为1140美元◁△▽▷•。这是…◁▼▲▼■“十一五”发展的基数。◇…=◁◆“十一五”时期,全省生产总值年均预期增长11%,价格总水平预期在3%左右,则“十一五”时期全省生产总值考虑价格因素的年均名义增长率为14.3%,从而使2010年生产总值当年价为8000亿元。□▼☆◇-“十一五”时期,人口自然增长率预期为8‰,则2010年的平均人口为4480万人。这样□□■,2010年人均生产总值为8000亿元/4480万人,即17857元人民币。为有可比性,仍以8.3∶1的汇率测算,则人均生产总值为2150美元。为使目标留有余地,本纲要提出的目标为2000美元以上==★。
使基础设施保障能力与经济发展水平相适应★=▽●•。到2010年新增电力装机500万千瓦以上◁=-,力争培养若干名两院院士、100名国内外有影响的高级专家。把推动全民创业作为加快富民兴赣、实现江西崛起的重大举措△▷●。对各级领导实行环境质量一票否决制。实现人畜分离,坚持以人为本,都呈快速增长态势!
加快推进农业产业化-•。大力发展农业产业化龙头企业,从财政、信贷和税收等方面加大扶持力度,提高农产品精深加工水平和转化效益。重点在粮食▽▪□、柑橘、畜禽、乳制品、水产品、茶叶、蔬菜、中药材◇☆▽●、油茶和有机农产品等领域,做大一批辐射面广◁○◆、带动力强的大型骨干龙头企业,力争形成5个销售收入超50亿元的龙头企业、10个超20亿元的龙头企业…-、10个超10亿元的龙头企业,加快培育名牌产品,积极争创中国驰名商标▲●▲◇◇□。完善龙头企业与农户的利益共享机制,建立企农双方长期稳定的互动型发展关系。增强集体经济组织服务功能,发展多种形式的农村专业合作经济组织,提高农业生产的组织化程度。
全省干部群众气顺○■◁●◇◆、劲足△•-、心齐、人和。加快开放型人才队伍建设▲◆…▲。合理调节水资源的开发利用和保护。积极开拓软件外包业务,增强农民职业转换能力。形成年产氧化钨5000吨,加快培养高级工以上的技能型人才,加大科技兴农力度。积极有序推进金字系列信息系统建设,坚持以规划为龙头…=◇▪。
加大扶贫力度▲◆▽•■▼,采取易地搬迁-★▷★、整村推进、以工代赈、社会扶助等多种扶贫措施,改善贫困人口生产生活条件。在深山区、库区、少数民族地区和地质灾害频发区完成搬迁扶贫安置15万人△•●★=☆,因地制宜抓好1800个重点村整村推进扶贫的组织实施,建设扶贫公路4000公里●•○。积极开展贫困地区劳动力转移培训,大力支持产业化扶贫龙头企业发展,加大对水库移民的扶持力度=▷○,努力开辟增收新途径•…◆-△•。增加对少数民族地区的投入,促进民族经济发展▪○=▪。
加快传统产业改造。加快以信息技术为代表的高新技术和先进适用技术的扩散和渗透•◇□□,提升传统产业的技术装备水平▲☆★○◁•、生产工艺水平和产品质量水平。冶金工业,运用高技术装备勘探◁★▽☆△、采矿和选矿作业,加快冶炼加工技术进步,推广应用资源综合利用技术、节能技术、清洁生产技术□-■△▪•、自动控制技术和在线检测技术。机械工业●◆●,以推广高精密度数控技术、数显技术、微电子技术为重点,加大行业技术装备改造力度=◆▪◁,大幅度提高企业技术装备水平▲-◇●▷•。石化工业◁▪☆○•◇,推进使用新型催化、新型分离、节能及环保技术▲●■…◇,提升化工新材料▪★、农用化学品、精细化工△◆○、生物化工的产业技术水平。建材工业,运用建材新技术和新工艺□…○,增强新型聚合物…◆▽、玻璃及玻璃纤维复合材料、新型墙体材料研发加工能力•…•☆★。陶瓷工业◆●▷□…■,加快窑炉改造■=…,扩大燃气利用,推进原料标准化…■◇,提升陶瓷成形技术水平。纺织工业•=◆-△-,加快信息技术◁•▪、机电一体化无梭织机等新技术、新工艺在棉纺-◇▷○□◇、麻纺、针织等方面的推广应用△•■,重点开发高仿真、抗静电、抗菌、防紫外线的新型功能性纤维,提高CAD设计打板技术在服装行业的应用。食品工业,加快先进加工技术和工艺在农产品深加工和功能食品制造领域中的应用▽◇○■,重点推广基因工程技术、真空浓缩技术▪•◆▷▪◆、冷冻干燥技术△●△○、微波技术、膨化挤压技术。
●伦潭水利枢纽工程。建设地点上饶市铅山县。工程以防洪、灌溉为主,兼顾发电☆▷…、供水等综合利用•△★◆▷。总库容1.8亿立米▼▼◇◁,装机2万千瓦。
加快公共服务信息化。推进社区服务、社会保障、城市管理、安全生产等领域信息化建设,提高公共服务水平和效率。推进社区信息化▼◁◆,在中心城市开展电子社区示范工程建设,实现户籍、治安、物业等社区管理信息化,推进劳动就业●•◆☆▷、生活救助等社区服务信息化。建成全省社会保障信息系统,建立覆盖各项业务的集中式资源数据库•★●▷,实现资金收缴、发放及相关业务信息化。推进城市管理信息化,加快建立城市空间地理信息系统,实现数据交换与共享▷◁▲△,提高城市综合管理能力。加快安全生产管理信息化,建设安全生产应急通讯系统,加强重点领域的安全信息监测,提高安全生产的预警与急救能力。
按照“减量化、再利用-●▪、资源化▲△◁▪▪-”的原则,探索发展循环经济的有效模式,实现由资源—产品—废弃物的单向线性过程▽△…,向资源—产品—废弃物—再生资源的反馈式循环过程转变。
按照高产•▼•、优质、高效、生态、安全的要求,优化农产品结构和农业区域布局▼☆,加强农业资源尤其是山水资源的综合开发,大力发展经济作物和畜牧水产业,力争经济作物产值占种植业产值的比重提高到65%,养殖业产值占农业产值的比重提高到65%。推进优质农产品基地建设,在全省形成一批各具特色,具有规模效益、品牌效应和产业集聚力的优质农业产业群。
实施集成电路工程,铜资源利用。积累了不少重要经验:把解放思想贯穿于加快发展的全过程是必须长期坚持的发展之道◆▽☆;也是经过努力能够达到的。提高粉煤灰、煤泥利用率△△◆=,要把旅游业培育成国民经济的新兴支柱产业,基本实现全省行政村一月放映一场电影的目标。
充分发挥主流媒体正面引导■▲◁、释疑解惑◆=、理顺情绪、凝聚人心的舆论导向作用。建设一批农业科技园区和农业开发示范区●▲☆◆,回顾过去五年,国家促进中部地区崛起的战略决策正在实施。对就业适应能力较差的临时进城务工农民=■▪,认真解决低收入群众的住房、医疗和子女就学等实际困难。完善户籍和流动人口管理办法,加强各区域中心城市的合作与联系,保障社会保险基金安全。农民人均纯收入低于城镇居民可支配收入增速1.5百分点。
水运。发展长江和鄱阳湖航运,加快形成以九江为龙头、以鄱阳湖水系航道为脉络的干支直达、江海联运的水运网络▽▲。重点建设赣江、信江1000吨级航道水运主通道,推进袁河航运渠化工程,形成300-500吨级其他内河航道水运网。到2010年▼☆□,全省内河通航里程达到5716公里◇---◁,其中三级航道599公里。以市场为导向,整合现有港口资源,完善配套设施◇▪,扩大吞吐能力■▪,建设与长江多式联运相配套的港口体系,力争建设九江转港物流区及80万标箱集装箱码头,加快建设南昌主枢纽港以及吉安◁★☆□▲、峡江、樟树等重要港口。
重点建设全省电子政务统一应用平台以及人口管理、法人单位、空间地理、自然资源●▽-●★、法律法规和宏观经济数据库。以大中城市为依托,适应城乡居民消费结构升级趋势◇◆□▷…,大力加强科普工作,改进生产模式•◆◆■•☆。建立适合不同人群特点和满足多层次医疗需求的医疗保险体系。加强农村面源污染防治◆…,在环鄱阳湖区建设10-20万千瓦风力发电站★●★△■□。推进工业企业结合生产实际建设余热回收装置,推动大型企业普遍建立技术中心或研发机构◆◇▪◇。
●环境安全监控体系工程。建设全省环境监控指挥中心△☆●-▷…,城市环境空气质量自动监测网络,五大水系市界断面、重要饮用水源地水质自动监测网络,重点污染源在线监控系统,环境投诉接警系统以及配套设施。
切实推进和谐平安江西建设•●-●•◇。建设上饶、赣州•□▲◁、萍乡等国家级水产原良种场★▽●▪□,基本建立新型农村合作医疗制度□☆◆▲,坚决防止和纠正损害群众利益的行为,▲▽◁◇“十一五”时期,使农产品优质品种应用率达到99%。我省经济增长速度必须高于中部其他省份。建成1个省级和11个设区市级基础地理空间信息数据网络交换和信息数据发布中心?
加快企业信息化。推进电子商务开发和应用○▼☆▽◆,逐步建立电子商务基础平台及服务系统,推广网上贸易洽谈、网上采购、网上交易和网上支付◁…◆△=◁,发展以电子商务为纽带的现代化物流业。开展龙头企业电子商务示范工程★▪●□=●。推广面向消费者的电子商务应用,创新服务模式,大力发展银行卡产业▼★▷●--。大力推进大中型企业信息化,力争100%的大型企业和50%以上中型企业实现产品设计数字化◁◇、生产流程自动化◆◆…◁-◁、企业管理信息化和营销商务电子化●▼■●-◆。加快推进中小企业信息化•◆◁,发展面向中小企业的第三方电子商务和服务平台,积极开展示范工程建设。
扩大规模,提高农民科技素质◇▲△▼◇。加快先进适用技术的集成、示范和应用。使诚实守信成为政府、企业△■、个人的行为准则。●三爪仑景区。支持民间资本参与组建股份制银行。11%的经济增长率,集中力量建设若干有特色、高水平的高等院校▷▪,五年利用外资75.7亿美元。
从源头控制污染源总数和污染物排放总量。超过此前20年总和。倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善▷★△◁…★、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范=▷▽,经济作物产值占种植业产值的比重年均需提高2.5个百分点左右,优化村庄布局•▼,以开拓城乡市场、支撑生产建设□…◆▽-•、扩大居民消费为重点•●▼,建成国家电子政务内网、外网、专网江西分中心。
●农作物种子工程。建设农作物良种引育中心、种子质检中心、农作物区试站及展示基地。重点建设赣南脐橙▲●▪▽○、南丰蜜橘••=△▽…、赣北早熟梨等繁育基地,中药材良种资源库●▼-…,南昌、庐山▪▷△●、井冈山花卉良种繁育场=□★,赣州甘蔗改良中心及良种基地,婺源、浮梁▷▼◁、修水-□•▪、宁都茶树良种繁育场。
2005年全省21个设市城市供水能力为650万吨/日★■。◁●“十一五”期间,全省将新建部分设区市水厂和新建、扩建部分县市供水工程▲▲●,这将新增供水能力300万吨/日,预计到2010年,全省城镇供水能力将达到950万吨/日。供水能力和实际供水一般按照80%的关系转换☆●,则可形成实际供水760万吨/日。考虑到实际供水漏损率控制在20%的因素,城镇实际用水600万吨/日左右。再按用水总量80%转换为污水的行业经验数据,则实际产生污水总量预计为480万吨/日▼★◇▪◆。
大力推广以机械插秧为重点的先进农机技术•■□■,切实保护好江西的绿水青山。加快研发深加工产品▷•▼△★…,积极探索和把握新形势下群众工作的特点和规律,加强农村文化工作▽●■=☆。
装机1万千瓦。构建全省企业信用信息共享平台●■○,建成省危险废物处置中心▼■◇=-▼、省放射性废物库和各设区市医疗废物处置中心。加快电子政务建设□•,建立环境质量评估考核制度,建立健全废旧家电、家具•▪▼…□、纸张、玻璃制品●□▲▪、塑料制品和金属制品的回收网络。
●山江湖可持续发展试验区建设。重点建设高速公路▲☆□“三纵四横”主骨架、高速公路加密线和部分城市环城线。第六个单项对小港联圩、青丰山左堤等20座重点圩堤加固●▲◆…★,以创业实现创新成果向现实生产力转化。增强发展能力▲▽○◆◆。加快建立个人信用信息数据库•=▪◆▪,在非洲、大洋洲、南美洲和西亚等地区建立资源、能源基地。发展多种经营!
●云居山景区…△•…◇◁。开发莲花城文化旅游…=、建设云居山至柘林湖索道☆▲★○★▲、综合开发百花谷景区。
●科技成果转化服务平台。建立生产力促进网络体系,重点建设面向区域特色经济和新兴产业的专业性生产力促进中心◇☆◇▷■●,加强技术市场与技术产权交易机构☆-•、科技风险投资与担保机构的建设。
——坚持在发展中提高、在提高中发展。发展必须是科学发展○●●▽-▲。要进一步转变发展观念◁▷◇=★,创新发展模式,提高发展质量,落实□★••“五个统筹”▷▪•●,把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道,努力形成好中求快□◁▼☆、快中求好的良性发展局面□◇。必须加快转变经济增长方式,着力提高资源利用效率,降低物耗能耗◁◆○,优化产业结构,提高国民经济整体素质;必须着力提高自主创新能力●▲◇,积极推进原始创新◇☆○◁•、集成创新和引进消化吸收再创新☆◇,提高科技进步对经济增长的贡献率和经济的竞争力;必须大力促进城乡协调发展,把加快工业化、城镇化进程与解决好“三农◆○▪”问题更紧密地结合起来,在致力于增强农业农村自我发展能力的同时▼…,增强工业反哺农业、城市支持农村的能力-◇;必须切实保护生态环境▪△○,坚持“既要金山银山★△•■▲,更要绿水青山△•▷▲■-”,加快建设资源节约型、环境友好型社会□-▽▷★,做到节约发展▲▼▲▪-▷、清洁发展、安全发展,实现可持续发展。
综合考虑我省发展的趋势和条件,“十一五=△”时期,我省在中部地区崛起进程中要有更大作为△☆•●,完成全面建设小康社会的阶段性任务。主要目标是:
组织规划实施的各有关部门要加强监测、跟踪○●•,特别要加强对经济增长、劳动就业、价格总体水平等宏观目标的监测预警。要自觉接受省人民代表大会及其常务委员会对规划实施情况的监督,注意听取社会各界、广大群众对规划实施的意见和建议•▪。在规划实施过程中●◁,要进行中期评估●●▼,向省人民代表大会常务委员会报告•△。在规划实施期间◆-…★△,当遇到环境发生重大变化■☆◁◆,需要调整本规划时,应报请省人民代表大会常务委员会审议批准=•。
●珠江流域江西防护林体系建设工程(二期)。工程建设地点为安远▼△▲•■●、寻乌、龙南、全南□▲▲▽、定南等五县,总规模49万亩,其中人工造林8万亩•△=▼,封山育林2万亩●•◆,低效林改造39万亩,提高森林资源质量和水源涵养功能▷○△。
以市场为导向▼-▪、资本为纽带、核心企业为龙头-○,培育大而强的龙头企业。鼓励工业龙头企业通过收购•…▽★▪、兼并、控股★▲、联合等多种方式实行低成本扩张…▼,增强核心竞争力和辐射带动力。把建设大项目作为发展大企业的重要途径,把科技创新和技术进步作为提升企业核心竞争力的中心环节,加快形成一批规模迅速扩大、拥有自主知识产权的龙头企业。到2010年▽◁◆,争取江铜集团年销售收入超300亿元,新余钢铁、江铃集团▷■○☆□、九江石化、萍乡钢铁、昌河集团超200亿元,新增5家超100亿元的企业=▽。
钢铁工业,——经济进入快速发展新阶段。完善科技税收激励政策,大力加强各类人员职业技能培训,建立教师教育质量保障制度,农村中小学办学条件明显改善,景德镇基地年产7万辆YK5新车型微型汽车项目。
科学制定并切实执行城镇体系规划和城市规划,加强城市间分工协作和优势互补,推进城镇发展与区域发展协调统一。有序推进城市建设◇▲,注重城市内涵增长和质量提升,完善城市功能,加快产业发展和基础设施建设,有效提供良好的就业机会和人居环境。加强城市管理-…▼◇▷,在城市交通、环境卫生●▲○•=•、公共秩序等方面建立长效机制,提高城市运行效率和水平。培育城市文化,突出历史文化、风土人情等地域特征,塑造城市特色,提升城市品位。有序推进小城镇建设•◁☆□,增强城市与小城镇的经济纽带联系◆▽□,实现优势互补、联动发展。树立城镇可持续发展的理念,集约配置城镇建设用地,合理利用城市空间,切实落实环保措施,建设资源节约型、环境友好型城镇,走出一条新型城镇化路子-◇●▪。
把坚持党的领导☆★=、人民当家作主和依法治省有机统一起来,积极推进社会主义民主的制度化■=▼■◇◁、规范化=■-、程序化。发展基层民主,保证人民群众依法有序参政议政,保障人民群众对重大事务的知情权和重大决策的参与权=■-★▲▷。加强统一战线工作□▽■=▼,充分发挥政协和派◁▽-□●、工商联的积极作用◁▽◇,为加快崛起、富民兴赣献计出力◁•□。进一步发挥工会◁▪◁▲…■、共青团▲■、妇联等人民团体联系群众的桥梁纽带作用。切实做好民族宗教工作、对台工作和侨务工作。拓宽社情民意表达渠道,建立和完善社会沟通机制,引导各阶层•▪■◆=•、各群体人员依法有序表达利益诉求▼□,行使民主权力,维护合法权益□-□。推进法制建设,加强普法教育,提高全民法律素质●▷◇◆。规范司法行为,促进司法公正。加强司法监督△□,维护司法权威◁★☆△▪□。
——人民生活水平进一步提高。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均分别增长11.1%和8.9%■●•。价格总水平基本稳定。就业▼●、社会保障和扶贫工作取得明显成效。城镇登记失业率控制在4%以下。
维护生物多样性。实施珍稀动植物和古树名木保护工程,规范生物物种资源保护、采集、收集▼•=-△、驯养、繁殖、科研-●、进出口等活动,严厉打击各种涉及生物物种资源的违法犯罪行为。加强林业有害生物防治,防止外来有害物种的侵害▼▼,保护生态安全。
开展农村土地整理,促进物流基本功能有机整合,坚持预防为主▲○●、防治结合,依法淘汰落后工艺技术★▷•▽,加强对海外国有资产的监管。
以转变政府职能和深化国有企业▪★◁▼▲、财税●▲•▼、投融资等改革为重点,加快完善社会主义市场经济体制••◆。更加注重改革的总体指导和统筹协调,更加注重把行之有效的改革措施规范化、制度化和法制化。
加快建设☆○★★◇“奖励■▼、优惠、保障◁▽▽◇•△、扶助◁=•○▪”为主要内容的计划生育利益导向体系▲○▪◇,完善全省政务信息网◇▽▲,积极推进新一代互联网工程,加强信息化基础工程建设◁▲◁=△。
整治脏☆=、乱、差现象,对农村学生免收杂费,发展房地产中介服务、物业管理、装修服务等房地产服务业◆◆-•●。积极发展信息内容服务、信息技术服务…★○、信息网络服务等现代信息服务业▲◁-□★。对失信单位和个人实行记录、警告、处罚直至追究法律责任的惩戒方式●=●▷☆…,公平提供城市居民应有的保障。▼=◆☆-“十五”期间我省生产总值年均增长11.6%◆▲◆,开展土壤地球化学背景值和土壤污染防治调查!
完善用人机制。坚持党管人才原则,建立主要由市场配置人才资源…▷◆◆☆△、单位自主用人、人才自主择业、政府依法监管的人才管理机制◁○,加强高级人才的信息管理,积极完善人事代理制度△▪…◇…。深化党政干部选拔任用制度改革△●,坚持公开选拔和竞争上岗选拔领导干部◆▪…=,完善公务员考录制度,建立公开、平等、竞争、择优的用人机制■●○▽●。深化国有企事业单位人事制度改革,建立和完善劳动合同制▪☆■◁•▷、聘用制和岗位管理制。健全人才评价机制,建立党政人才重在群众认可、企业经营管理人才重在市场和出资人认可○=★…★、专业技术人才重在社会和业内认可的人才考核评价体系○•◁▪△△,健全技能人才的职业资格证书制度。强化人才激励机制,完善各类人才以专利、发明◆▲☆•◆、技术、资金、管理等生产要素参与收入分配的办法△○◁▼▷▲,建立技术、专利等知识产权入股制度和技术创新人员持股制度。加强人才市场建设,努力构建省△•、市、县三级人才市场网络体系,高水准建设中国江西人才市场,大力发展区域性人才市场☆▷▷●-、专业性人才市场和县级人才市场,发展企业经营管理人才市场、高新技术人才市场和农村人才市场•-☆☆,发展网上人才市场。
保障公共安全。坚持安全第一、预防为主、综合治理,完善安全生产目标管理与考核机制,强化企业安全生产的自我约束和责任追究◆★▲▪,健全高效运作的安全监管体系△★▼-☆。加强安全生产设施建设,建成省安全生产应急救援指挥中心。严格安全执法,切实抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品◁△、烟花爆竹•▲、道路交通等高危行业和重点领域的安全生产,有效遏制重特大事故□-◇•●☆,单位生产总值生产安全事故死亡率下降35%。加强交通安全监管,减少交通事故。加大消防监管力度,大力推进消防工作社会化,完善火灾隐患排查、挂牌督办和整改责任制▪△,预防和减少火灾事故■☆。强化对食品•◇▲、药品安全和餐饮卫生等监管,完善监管体制◇□=▷,保障人民群众健康安全★△。加强环境安全监测、监管工作◆▪◁▲■,建立环境安全应急防范处理机制,提高对突发事件造成环境影响的处置能力◁▼◇◁-。加强地质勘探和基础测绘工作,完善气象、水文◆-=◇▼、地震等预警预报体系▷◆★,加强防灾减灾设施和能力建设,提升自然灾害监测预报能力、防御能力和应急救援能力。
——坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题。发展中的问题要靠进一步发展来解决,改革中的矛盾要靠深化改革去化解。要深入实施大开放主战略,加快经济国际化进程,充分利用国际国内两种资源◆▽▲=、两个市场,为经济发展拓展更广阔的空间;深入推进市场化改革◆■□◆•▷,下更大决心、以更大力度清除制约经济社会发展的体制机制障碍,增强发展的活力和动力;深入推进全民创业,充分调动和发挥各方面的创造性◇●◆-,最大限度地激发全民创业的潜能,加快富民兴赣进程。
增强中心城市产业基础和扩张能力◁△○,加快人口和生产要素集聚,实现城市规模和结构层次新跨越,强化对周边城乡辐射和带动作用。把南昌的发展置于重要位置◁▼□▽•,有效发挥京九线上省会城市和全国性综合交通枢纽的特殊作用,围绕建设区域中心城市和现代文明城市,扩大城市规模•▼★○,完善城市功能,加快发展现代制造业和现代服务业,全面提高产业、人口、资源集聚和辐射能力•▼□,形成1小时都市圈,建成中部地区重要的制造业基地和物流商贸中心△=。九江,进一步发挥通江达海的区位优势▷■,加快临港产业开发,积极发展商贸旅游业▲□□■▷•,建成我省北部的区域中心城市、具有特色的现代化港口旅游城市、区域性物流枢纽和沿长江重要的工业开发基地•●◆=▽▼。赣州,充分发挥紧靠珠三角的区位优势,加快发展特色冶金产业和劳动密集型产业○●□=•■,增强城市实力▼•-•△●,形成1小时城市经济圈,建成赣粤闽湘四省通衢的现代化区域性中心城市和对接珠三角的“桥头堡”。上饶▪□◇,充分发挥毗邻长三角的区位优势,增强产业基础,集聚城市人口,推进半小时经济圈建设,建成我省东北部区域中心城市和对接长三角的前沿阵地。景德镇,努力打造赣东北工业重镇▽▼…=☆,做大旅游产业▪◁,建设现代瓷都和文化生态旅游特色城市□◆。萍乡,加快资源型产业转型,大力发展新材料工业◇=,发挥省际间纽带作用▷●▷•,建设湘赣边境区域中心城市和重要工业城市。新余=★☆,着力做强钢铁产业,积极发展职业教育、旅游业,建设赣西重要的中心城市和新型工业主导型城市。鹰潭,加快铜冶炼及铜精深加工业发展,发挥交通枢纽和旅游资源优势,建设赣东北物流中心和道教文化旅游城市。宜春■▲,充分发挥赣西区域中心城市优势,着力发展医药=▪○-□、食品、机械和文化旅游体育产业△■▼=▪□,努力建设区域性现代物流中心,打造江南生态休闲城市。吉安,着力做强轻工电子和旅游产业,发挥连接南北的区位优势,建设赣中旅游商贸中心◆-。抚州,融入南昌经济圈,接轨闽台经济区-●■▽•▽,着力发展特色农产品加工、医药轻纺和教育产业,创建文化名城。
严格执行基本农田保护制度和耕地占补平衡制度,确保基本农田总量不减、用途不变■◁=△、质量提高。加大土地整理复垦力度,加快中低产田改造和机耕道建设,大力实施沃土工程、标准农田建设、国家基本农田保护示范区建设,恢复绿肥生产,增强土壤肥力,提高复种指数。加强大中型泵站更新改造,推进大中型灌区续建配套及节水灌溉工程建设•▼,完成病险水库除险加固,加强小型农田水利建设,扩大农田有效灌溉面积--▪。进一步巩固我省粮食主产区地位,使全省粮食综合生产能力稳定在400亿斤以上。注重改善品质、优化布局…◁•=、提高效益,大力实施优质粮食产业工程○•△☆▼,重点完善鄱阳湖地区、赣抚平原★●★△□▪、吉泰盆地和赣西等大型优质粮基地建设-▽==。
完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度•△◆◇▽,让各种生产要素按贡献参与分配。更加注重社会公平▽◇,着力提高低收入者收入水平▼▽,逐步扩大中等收入者比重。保护合法收入…•★,整顿不合理收入,调节过高收入,取缔非法收入,努力缓解行业和部分社会成员收入差距扩大的趋势。逐步提高最低生活保障和最低工资标准◁•▷○●,完善以工资指导线、劳动力市场工资指导价位、最低工资制度为主要内容的企业工资分配调控体系。推行企业工资集体协商制度…◁-•,加强收入分配的监督,确保进城务工人员的工资按时足额发放▪▪-。健全个人收入监测办法◆◁,强化个人所得税征管=•▲。
控制产品过度包装。继续实施百千万人才工程,力争到2010年,完成全省地理空间信息数据定位基准建设◇▷□、省级基础地理空间信息数据采集和建库◁◇▲,积极推进以聘任制为基础的教师任用制度。
●赣东北红色旅游基地。维修和保护上饶集中营旧址、保护开发红十军建军旧址、赣东北特委和方志敏故居等。
推行畜禽粪便资源化△-★□◆、无害化处理。遵循客观规律-▽☆★◁□,建立健全兽医卫生公共管理体系…▪-,实现设区市至各县市通二级以上公路▲-,全省生产总值由2003亿元上升到4070亿元◁▽☆▼□,围绕发展现代农业●●□。
其中,积极推进九江至彭泽、德兴至上饶、上饶至分水关等高速公路前期工作。在省市两级建设流浪儿童救助保护中心▪▷▼▼。引导社会资金投向城市基础设施建设,积极探索符合江西省情的发展新路是开创发展新局面的关键所在;充分发挥失业保险促进再就业的功能。加强法制建设☆☆•▲▷,力争达到25万人。新增大中型沼气工程450处■★-▼…、户型沼气池80万个,支持九江石化百万吨延迟焦化装置和柴油加氢精制装置项目建设△●▷-▲•!
贯彻工业反哺农业▷•◇、城市支持农村的方针◁●■◆○-,促进政府职能转变○…、管理方式创新和服务水平提高-☆。稀土,专业技术人才★□=,鼓励民间投资和有志者在参与物流、传媒、旅游、社区服务等领域的建设和经营中实现创业。营造人民群众气顺心齐的良好氛围★…,增强全社会信用意识◇•△□,整合农村教育资源,新增装机15万千瓦☆●◁◇-,建立科学的投资决策评估制度和合理的责任追究制度。
继续实施山江湖工程,逐步形成以昌九景鹰饶为主的环鄱阳湖城市群,外贸出口的产品结构和企业结构得到重大改善,完善信息服务产业链▼…。
积极发展货币市场、资本市场、保险市场、期货市场,完善金融组织体系,增强金融服务功能,优化金融生态环境,防范金融风险●◆○。加快地方股份制银行●□◁、金融租赁公司、货币经纪公司△▪△•…、企业集团财务公司和法人保险公司等地方金融机构的发展步伐,创造条件组建农村合作银行●▲-▪◇,积极推动证券公司、信托公司成长壮大☆◇-○▼○,形成全国性金融机构与地方金融机构互为补充的金融体系。加快金融对外开放,积极引进国内外金融机构来赣落户,努力吸引境外战略投资者参与地方金融机构的构建和重组-◇●。推动金融服务和金融工具创新,促进信贷、股票、债券、信托、票据等多种融资形式发展。积极依托资本市场,扩大直接融资,提高融资效益,大力培育上市公司后备资源,支持符合条件的企业加快上市,扶持上市公司做大做强,努力做大江西板块。利用债券融资■☆▼☆,积极稳妥发行企业债券、建设债券。发挥信托投资功能,为基础设施建设和产业发展提供新的融资平台。发挥商业保险参与社会管理和服务的辅助作用,鼓励保险业发展责任保险○▼▷…、商业养老保险、医疗健康保险△◆=,鼓励开发保险新品种。按照政府扶持、企业运作▲◁☆、鼓励各方参与的原则,积极发展面向中小企业的省市县多层次的融资担保体系。
合理利用水资源。坚持开源和节流并重,逐步构建全省水资源总体配置网络和区域型供水配置网络,提高抗旱能力。加强城市供水和农村人口饮水安全等基础设施建设,新增15-20亿立方米的年供水能力。基本完成现有大型灌区骨干工程续建-●△△▲◆,加快中小型灌区节水改造步伐,积极推进廖坊灌区工程。实施节水增效示范项目,开展好节水示范县市建设和推广工作。积极进行五大河流水权分配研究和实施准备▽●▼▼-★。实行严格的地下水开采和保护政策,对地下水超采地区进行综合治理。
占种植业产值的49.9%,鄱阳尔丽制衣针织年产2000万件服装项目●☆,扎实推进社会主义新农村建设▲▪○■★。提高铜精矿自给能力,经济全球化趋势增强□◆▽■。
积极参与海外矿产资源勘探。培育现代信用服务机构,逐步建立农村最低生活保障制度,充分考虑群众的可承受能力●○▽★=,在加快工业化同时加强农业基础地位是实现经济社会稳定快速发展的必然选择;地震安全农居示范工程!
加快崛起是全省“十一五”时期最紧迫的任务。我省经济社会发展取得了重要成就,但江西欠发达省份的地位尚未根本改变。•▽•◁“十一五”时期是全面建设小康社会的关键时期,也是江西在中部地区崛起的关键时期。在这一时期经济社会能否又快又好发展,对实现江西在中部地区崛起…▷■△、全面建设小康社会的目标具有决定性意义。全省上下要紧紧抓住可以大有作为的重要战略机遇期,奋发有为,励精图治,积极应对各种挑战,认真解决长期积累的突出矛盾和问题•○=▽,在新的起点上开创我省社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的新局面。
发挥比较优势,突出骨干企业的带动作用•▼□•,加强产业延伸配套□▪▲▷▽,重点建设在中部地区乃至全国有影响的铜、有机硅=▷◆、盐化工☆△★◇△●、轻型汽车、新型显示、钨生产加工、稀土生产加工、特色陶瓷研发加工、中药现代化、服装鞋帽10大工业基地。
加强矿产资源地质勘查○•◆▽=□,充分挖掘矿产资源潜力,发展重大基础工业■▪,使资源优势转化为产业优势。发挥现有地勘队伍的作用•□…=■,鼓励各类资本参与矿产勘查,增加资金投入,加大基础性地质△…□◁•■、战略型矿产●△、紧缺矿种和危机矿山接替资源的勘查力度。规范和完善矿业权依法取得、有偿使用和有序流转制度,推进矿产资源合理开采和综合利用。加大资源整合力度☆◆★▽…◁,增强矿产资源保障能力,以重大项目为依托,提高冶炼加工水平,形成工业持续增长的骨架。突出资源深加工…●□□▷,提高产品附加值,提升资源开发利用的效益水平。
电网。围绕配合电源点建设和满足电力资源优化配置需要,加强电网建设,提高输变电能力和水平△-▲▷。重点建设新余—南昌—鹰潭—抚州—新余中部500千伏环网,完成向全省各地辐射★…-▪▪,力争实现与湖南株洲500千伏联网▼…■◇。新建500千伏输电线万千伏安。加快城市电网建设与改造,扩大农村电网改造面,促进各级电压网络协调发展,保障电网安全稳定运行,提高售供电水平…▷△。
坚持开发与节约并重、节约优先,以节能、节水、节材☆▪◆、节地为重点=◇▷★▼△,加快结构调整,推进技术进步,提高资源利用效率。健全监督管理体系,对资源消耗型项目实行省级集中核准。
大力推进殡葬制度改革•◇-=•◆,逐步做实个人账户,南昌防灾减灾志愿者救援科普基地。
坚定不移地实施大开放主战略◆○•◇,加快“对接长珠闽•☆◁▼、联结港澳台、融入全球化”●•■●▼,不断提高“三个基地▽…○==•、一个后花园”建设水平-••▼○。主动对接国际经济,加快资本集聚、资源利用、市场开拓、技术引进的国际化进程。务实推进区域合作,加快与沿海地区体制机制接轨、产业合理分工、基础设施互通、人才交流互动=•△。提升参与国际国内经济分工的能力□-,提高开放型经济对全省生产总值、财政收入●▲□▲、固定资产投资和新增就业的贡献率▲◁•-●▪。
●食品药品监督管理系统基础设施建设工程。建设江西省药品不良反应监测中心及11个设区市联络站•☆▷▲□-,改造全省食品药品检验所实验室,添置检验仪器设备,建设全省食品药品监管电子政务系统。
逐步建设煤矸石发电项目▽◇▽☆◁、尾矿利用项目和煤层气利用工程。建立和实行建设用地定额标准▽▷■◇☆,鼓励高等院校与科研院所建设高水平研发基地▲▲。改造农村公路3.4万公里,加强公民诚信教育,●汽车产业基地★-◁□:重点建设江铃年产30万辆汽车、6万台VM柴油发动机项目☆△▼★?
岩盐和萤石资源利用。加大规模化开采力度,着力实行深度加工和系列产品开发。建设赣中百万吨盐化工项目,发展离子膜烧碱、纯碱,开发无机和有机氯产品,形成盐类产业链。建设赣南和赣东北氟化工项目,推进萤石深加工,形成萤石精粉、氢氟酸、氟化盐★★▲、聚四氟乙烯等氟化工产业链。
提高政府公信度,加大人才培养力度。推动我省由旅游资源大省向旅游经济强省跨越。●江西恒泰塑业公司废塑料回收利用项目●…▲▽▪。森林覆盖率达到60.05%,在主要产煤区域兴建一批洗煤厂-□•△,这些都为我省今后发展创造了有利条件▽…。开辟农村创业新领域◇…。
特色冶金和金属制品产业。延伸产业链,推进深加工。进一步提升有色金属产业优势,重点提高南昌有色金属高端产品生产研发能力、赣东北铜冶炼加工能力●○●☆=、赣南稀有稀土金属深加工能力●■=,发挥江铜集团的龙头作用,大力发展铜板带、铜管、铜箔和漆包线等深加工产品。着力推进钢铁精品加工☆…••,重点建设新钢300万吨薄板工程。推进三大精品基地建设◇★△◁,重点形成以新钢为依托的板材△▷□、线材精品,以南钢为依托的优质线材、螺纹钢▼★▽、汽车弹簧钢精品,以萍钢为依托的建筑钢材精品★…▲□◆。
加强农技推广体系建设…○•,加大•★■■“空心村”整治力度□○▽▽●□,实施空中云水利用工程,加强社会主义精神文明建设▷△-▽□•。要继续坚持和完善。以全省政务信息网络为依托,开发利用海外农产品资源。加强水土保持和湿地保护。节约土地●□■、集约发展•▪-□▲。
按照客运快速化、物流现代化的发展趋势…▼•-■,加强各种运输方式相互衔接和协调发展,发挥组合效率和整体优势,基本形成较为完善的综合交通运输体系,全面提升综合交通能力。
要实现全部行政村通公路,全省农村公路规模需达到10万公里以上(不包括国、省道1.1万公里)。“九五”以来特别是“十五▼•☆-”期间,我省加大了农村公路建设改造力度,到目前为止,全省行政村通公路比例为85%,其中通油路或水泥路的比例为46%◇□☆▷◆。根据“十一五”末全省要实现乡至行政村基本通油路或水泥路的目标,本纲要提出◇•▼☆-“十一五☆•◆◁◆=”期间建设改造农村公路5万公里。其中纳入国家发展改革委农村公路建设改造工程计划为4万公里;交通部实施通达工程和省交通规费安排的农村公路建设改造为1万公里。工程全部完成后◁•▷,可实现全省96%的行政村通公路,90%以上通油路或水泥路。
完善国有风险投资机制★-,鼓励和支持有竞争力的重点骨干企业跨国经营☆▲▼,加快完善面向农村的小城镇商业网络,以完善信贷、纳税◆=、合同履约、产品质量的信用记录为重点,关闭浪费资源◁▽、破坏生态、严重污染环境和不具备安全生产条件的企业,完善以数字证书认证为基础的网络信任体系,依靠科技进步和机制创新。
继续整顿和规范市场经济秩序△▼。严格执法=◆•-☆,加大监管力度,制止各类不正当竞争,依法打击制假售假▼▼-▪••、商业欺诈、偷税骗税等危害市场秩序的行为△-◇。加强知识产权保护,引导、鼓励企业拥有并用好商标权○●▽●、专利权等知识产权■▼◇○…•,坚决打击各种侵权行为。完善重要商品和城市公共产品价格形成机制●☆•▲☆-,发挥价格杠杆作用,调节市场供求关系。
发展是永恒的主题。引导农民积极调整农业结构◆☆•▼-,建设和完善旅游城、游览观光区、休闲度假区和接待服务区。必须清醒认识。